(2025年4月24日讯)近日,福建省泉州市陈棣镇江头村村民反映,其合法申请宅基地建房的手续已递交三年,至今未获审批。记者调查发现,此类现象并非个例,折射出基层宅基地审批中的多重矛盾。
村民困境:合法申请陷入“空转”
江头村村民陈某表示,其于2022年向村委会提交了宅基地申请材料,符合“一户一宅”政策,但至今未收到明确审批结果。类似情况在泉州地区频发:
材料卡滞:部分村民因资料反复补充或审批流程冗长,导致申请长期停滞。
耕地指标短缺:惠安县东桥镇曾因“耕地占补平衡指标不足”暂停宅基地审批,需依赖村庄整治腾退建设用地。
纠纷难解:泉港区、南安市等地因四邻争议或违建举报未妥善处理,拖延合法审批进度。
政策执行:基层治理短板待补
根据《土地管理法》及泉州市相关规定,宅基地审批权在乡(镇)政府,需经规划审核、农转用审批(若涉及耕地)及公示等流程。然而现实执行中问题凸显:
审批效率低下:部分地区存在“慢作为”现象,如未及时组织踏勘、联审联办,或对符合条件的申请无故拖延。
监管漏洞:伪造四邻协议、违规占用耕地等行为屡禁不止,暴露出审批材料审核不严、执法力度不足。
政策衔接不畅:耕地保护与农民住房需求矛盾突出,部分地区因规划调整或指标限制暂停审批,却未提供替代解决方案。
官方回应:专项整治与个案协调并行
针对宅基地审批乱象,泉州市近年已开展“点题整治”,要求严查不作为、乱作为及腐败问题。石井镇等地区通过简化流程、强化监督,缩短审批周期至3个月内。对于江头村个案,陈棣镇政府回应称“正协调自然资源部门加快农转用审批”,但未明确时间表。
专家呼吁:疏堵结合破解困局
法律人士建议:
完善指标分配机制:单列宅基地用地计划,优先保障无房户、危房户需求。
强化纠纷调解:借鉴九江都昌县经验,由镇村联动化解四邻矛盾,避免因争议搁置合法申请。
透明化审批流程:公开审批进度及卡点,减少村民焦虑与误解。
结语
宅基地审批关乎农民基本居住权益,如何在耕地保护与民生需求间寻求平衡,考验基层治理智慧。江头村村民的三年等待,亟待一个合法、公正的答案。
(记者:XXX)